阿姨你住过的地方

解放战争时期，是中国共产党干部教育培训发展突飞猛进的时期，党的工作对干部的需求急剧增加，干部教育培训任务也空前加重，干部教育培训事业发展迅速。

（一）大力增设干部学校，大规模培训干部

解放战争时期，根据党中央和毛泽东关于干部教育的指示，各解放区继续实行“干部教育第一”的政策，解放区的干部学校如雨后春笋般纷纷创建，除一部分是在抗日根椐地原有干部学校的基础上扩充之外，绝大部分是在抗日战争胜利后新办的。

在华北地区，晋察冀解放区有华北联合大学、白求恩医科大学、铁路学院、内蒙古学院、行政干部学院及工、农、商专科学校等。晋冀鲁豫解放区有各类干部学校30余所，中等学校50所，还有抗战胜利后新建的新华大学，后改名北方大学。1948年8月华北联大与北方大学合并为华北大学。在山东解放区，1946年建立山东大学，学员来自新解放区和青岛、徐州、济南等大城市。苏皖解放区在1946年初有94所中等以上的学校，包括建设大学、教育学院、工业专科学校、军事学校等。苏北解放区建立了华中公学，1948年12月改组为华中大学。还有西北军政大学、东北军政大学等。

随着党对干部的需求越来越大，训练新干部的工作越来越被摆上重要议事日程。1948年10月28日，中共中央作出决议，提出了一系列大规模培训干部的计划。一是各区中央局（中央分局）、区党委两级立即开办党校，抽调各级各类的干部到党校学习。已经开办的党校要加强和扩大。学习中，以区党委为单位，配备包括区党委（或省委）、地委、县委、区委四级干部在内的整套干部架子。配备架子集中学习培训的目的，是为了有利于上下级干部之间相互熟悉和了解，加强学习的组织领导，更重要的是将来这些干部派遣出去时，不需要再重新进行组合搭配，可以把这些架子完整地直接安置在各种地方，有利于尽快地开展工作。地、县两级普遍开办短期训练班，训练区、村级干部。县委举办的训练班轮训村级干部，并从中挑选一批比较优秀的村级干部脱产进行学习，以其中的一部分补充区级干部的缺额，另一部分送地委或区党委、省委办的党校学习训练。二是各大军区开办军政学校或加强和扩大已有的军政学校，培养军区、军分区及地方所需要的一部分军事和政治工作干部。三是创办中等学校并办好已有的中等学校，培养大批具有中等文化程度的人才，准备补充各级各项工作的干部。四是在可能开设大学的解放区，迅速开办正规大学，以培养将来为政治、经济、文化等各方面工作所需要的较高级人才。五是创办各种专门学校，培养各种专门人才。中学、大学及专门学校中均可以大量地附设短期速成学校或训练班，以应急需。为使调往新区工作的干部在政治上、思想上、组织上有充分准备，除已在党校学习的以外，都要集中训练一个较短的时期。

在接受训练的干部来源上，党十分注意吸收社会上的知识分子。1948年6月20日，中央宣传部给中原局的指示，要求中原局除了尽可能地办军政学校以外，还要采取组织宣传队、剧团、随军工作队，以及财政、税收、司法、会计、医药、通讯、新闻等各种短期训练班，大量吸收已经决心参加我军的知识分子。1948年7月9日，中央关于中原干部问题给中原局的指示提出，中原有大批知识分子，望尽量招收，加以短期训练后，即可分配适当工作。一些大行政区，如华北、华东都设立了以改造知识分子思想为目的的人民革命大学，仅1949年一年内就有20多万人入校学习。当时，由于知识分子多出身于地主富农家庭，不少地方的干部学校在招生时对他们作了限制。1948年1月15日，东北局专门作出关于知识分子的决定，公家办的干部学校，一般地主富农子弟均可吸收；有党的领导的中学，都要大批招收包括地主富农子弟在内的学生。经过思想改造和审查，经过唯物史观的学习和劳动锻炼，使学员初步掌握了革命理论和为人民服务的思想，结业后分配到各个工作岗位。

根据中央的要求，各级党委积极开办党校、训练班，大量训练干部，取得了很大成绩。1948年底到1949年初的三个月中，仅村干部脱离生产提升为区干部的约有两万余人，在城市招收知识分子和工人加以短期训练的一万余人。华北人民革命大学在1949年的几个月中，先后共招收训练学员1.2万多名。1947年，为适应党所领导的内蒙古自治运动的需要，党在内蒙古自治政府成立前后创办了军政干部学校、蒙古学院、内蒙党校，培养了数千名蒙古族干部。

这些学校担负着培养和提高新老解放区各级各类干部的任务；另一方面也担负着争取和教育从新解放区和国民党统治区大城市来的知识分子的任务。在短短的三年时间里，这些学校培养了大批干部人才，满足了革命战争和解放区建设事业对于干部的需要。

党在大力抓紧干部学校教育的同时，也注意加强在职干部教育，通过举办各种培训班，对工农干部、革命青年、知识分子等在职干部分批进行轮流的短期培训。不仅如此，各个新、老解放区都开展学政治、学文化、学业务的学习运动，使党的干部队伍素质得到了迅速提高。

（二）大批训练新干部，注重培养工人干部、党外干部和女干部

为了适应形势发展的需要，党十分重视培养选拔新干部的工作。党中央的主要领导人多次在有关指示、报告、讲话中强调培养选拔新干部的问题。1946年，刘少奇在关于土地问题的指示中指出，在土地改革中要注意培养提拔干部。1947年，他在讲到青年团问题时说，要选择和训练一批青年干部，要把青年团下层组织形成起来，选择积极分子加以训练。1947年6月10日，当人民解放军还处于内线作战时，朱德就在冀中军区干部会上的讲话中明确指出：“干部是要从下边提起来的，不能老指望从上面派。不要怕下级起来‘篡位’。大家都要培养代理人，以使自己在时工作做得好，走了也能做得好……我们要大量培养干部。机关要精简，但学校要加强。要有计划地保留与训练出一批干部，准备将来打出去使用，这是很重要的任务。”【1】朱德批评了有些地方不注意从下边提干部，不肯把好的干部放出来，埋没了许多人才。他指出，这主要是在干部问题上思想没有搞通。有些地方的党组织和领导人把抗战时期参加革命、已有上十年党龄的干部仍然看成新干部，这是不正确的。“这些同志正是我们干部中最主要的部分。要把这些同志好好培养起来，准备担负解放全中国的任务。”【2】1948年11月9日，张闻天为中共中央东北局机关报《东北日报》起草了《大量提拔与培养新干部》的社论，指出：只有大量提拔与培养新干部，才是解决干部困难问题的主要方法。1949年4月20日，中央军委在给中原局的电报中指出，干部缺乏，是党在目前胜利发展中的普遍困难。解决这一问题的基本办法，是放手地、大胆地、大量地提拔干部。1949年6月27日，中央组织部安子文同志在向毛泽东主席所作的关于党的组织概况的报告中说，由于中国地方太大，人口甚多，革命战争发展甚快，我们的干部供应甚感不足。这是一个极大的困难，然而又是非解决不可的问题。办法就是提高老干部，训练新干部，提拔经过土改战争锻炼的各级干部，在新解放区及大城市中大量招收工人和知识分子进行训练，同时应放手使用除去反动分子以外的原有公教与技术人员，并注意改造和团结他们。

重视从产业工人中训练和提拔干部。由于党长期处于农村环境，农民成分的党员和干部在党内和干部队伍中占了绝大多数，工人成分比重很小，产业工人所占比重更小。到1949年初，在工人成分比较多的东北地区，90万产业工人中也只有16508个党员，仅占产业工人总数的1.8%。在新解放区，工人出身的党员、干部则更少。同时，由于农民及农民出身的党员、干部在中国民主革命中发挥了主要的作用，党内一部分党员、干部对党所提出的城市领导乡村，依靠工人阶级等战略方针缺乏理解，一时思想跟不上，对城市工人不信任。中共松江省委组织部在当时的一份报告中说，有些同志对工人都采取不相信的态度，比如认为“工人复杂”、“东北工人的特点是不讲真话”、“工人提意见就是工资问题，经济主义思想浓厚”、“现在的工人还没有新的劳动态度”等。郑州市委的一些干部进城后，到处寻找贫雇农，把穿破衣服的当成是城市中的贫雇农，当作依靠对象。显然，这种思想观念和组织状况同建设城市、发展工业的要求是极不适应的。1948年12月21日，中央专门发出关于大量提拔培养产业工人干部的指示。文件指出，在一切可能的地方，大批的培养、训练和提拔产业工人职员干部，已成为目前全党性的迫切的中心之一。我党必须从一切解放区的产业工人和职员中，立即训练培养和提拔大批的干部，以便能够派遣他们和老干部一起去接管新解放的大城市及大的工商业，并参加党、政、军、民各方面的工作。党的七届二中全会提出了全心全意依靠工人阶级的政治战略，并制定了实现这一战略的党的建设和发展的方针。任弼时同志在全会上的发言中分析说，党有了城市和产业工人，应该在工人中建立党的基础。如果党在工人中没有基础，不能与工人阶级建立密切的联系，就谈不上真正依靠工人阶级。他说，中国约有300万产业工人，中国共产党要依靠他们，从他们当中培养出一批管理企业和管理国家的干部，培养出一批党内工作的干部。党有意识地加大了在解放了的城市中大量培养产业工人干部的力度，以满足城市管理以及大工业、大运输业、大商业和银行、对外贸易等方面的急切需要；大量训练和改造旧职人员，以补充城市干部的严重不足。这些人员经过一段时间的训练以后，党再把他们派往新解放区去工作。

注重使用党外干部。随着中国共产党即将取得解放战争的最后胜利，夺取全国政权，党认识到必须去团结尽可能多的能够同我们合作的城市小资产阶级和民族资产阶级的代表人物，他们的知识分子和政治派别，使他们和中国共产党一起共同建设社会主义国家。因此，党十分重视对党外干部的培养选拔。周恩来同志就党与非党人士合作的问题指出，要把党外凡是能够争取的、能够和我们合作的人士，当成党内干部一样来看待。毛泽东同志在党的七届二中全会的报告中说，“我们必须把党外大多数民主人士看成和自己的干部一样，同他们诚恳地坦白地商量和解决那些必须商量和解决的问题，给他们工作做，使他们在工作岗位上有职有权，使他们在工作上做出成绩来。”【3】每一个大城市和每一个中等城市，每一个战略性区域和每一个省，都应当培养一批能够同我们合作的有威信的党外民主人士。

为了做好妇女工作和培养女干部的工作，1948年12月20日，中央作出《关于目前解放区农村妇女工作的决定》，要求根据目前革命形势发展的要求，必须大胆地培养、放手使用和提拔大批的党与非党的女干部，到各种工作岗位上去，并加强各级妇女组织的干部。男女干部同等能力者，应当分配同等工作，给予同等培养和教育的机会，并要更加注意提高其政治、理论、文化的水平及工作能力。对农村新起用的劳动妇女干部，特别要在原有的工作岗位上加强教育、耐心培养、逐步提拔，并注意发展女党员。在新区要特别注意培养本地的女干部。各级党校和训练班要有计划地吸收女干部学习，党的组织部门、宣传部门要把培养和教育女干部列入自己的工作业务之中。

（三）突出对经济工作的教育学习，适应党工作重心转移的需要

解放战争时期，特别是“三大战役”胜利后，革命的形势发生了戏剧性的转折，我党面临的任务不仅是要推翻腐朽的旧中国，还必须建立富强的新中国。形势的变化促使干部教育的重心发生转移，各级干部学校在提高广大干部的马克思列宁主义理论修养，提高文化知识水平的同时，突出了对经济工作和城市工作的教育学习，一些地区还从革命和建设的双重角度出发，开办了工、商、医、艺术、邮电、铁路、师范、少数民族等培训专业，培训内容的范围明显扩大。

1．号召干部学习经济工作。党的七届二中全会根据革命形势的发展，提出了党的工作重心的转移。全会指出：从现在起，重新开始了由城市到乡村，由城市领导乡村的时期。毫无疑问，城乡必须兼顾，必须使城市和乡村、工人和农民、工业和农业密切地联结起来。决不可以丢掉乡村，仅顾城市，如果这样想，那是完全错误的。但是，党的工作重心必须放在城市。“从我们接管城市的第一天起，我们的眼睛就要向着这个城市的生产事业的恢复和发展。”【4】而城市工作和经济工作对于中国共产党来说，则是一个全新的课题。党能否学会领导城市、领导经济工作，关系到党能否顺利实现工作重心的转移，关系到党的新的总任务的实现。所以，党十分重视广大干部业务知识和理论水平的提高，提出了学管理、学理论的号召。毛泽东同志说，如果中国共产党广大党员、干部在生产工作上无知，不能很快地学会生产工作，不能使生产事业尽可能迅速地得到恢复和发展，获得切实的成绩，使工人农民的生活有所改善，那么我们就不能维持政权，我们就会站不住脚，我们就会要失败。因此，党必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市。必须学会在城市中和帝国主义者、国民党、资产阶级做政治斗争、经济斗争、文化斗争和外交斗争。既要学会和他们做公开的斗争，又要学会和他们做隐蔽的斗争。党如果不去注意这些新问题，不去学会同这些人做这些斗争，并在斗争中取得胜利，那么，中国共产党取得的政权就将得而复失。在党的七届二中全会上，毛泽东指出：夺取这个胜利，已经是不要很久的时间和不要花费很大的气力了；巩固这个胜利，则是需要很久的时间和要花费很大的气力的事情。资产阶级怀疑我们的建设能力。帝国主义者估计我们终究会要向他们乞讨才能活下去。“我们能够学会我们原来不懂的东西。我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界。中国人民不但可以不要向帝国主义者讨乞也能活下去，而且还将活得比帝国主义国家要好些。”【5】他在《论人民民主专政》一文中再次指出，严重的经济建设任务摆在我们面前。我们熟悉的东西有些快要闲起来了，我们不熟悉的东西正在强迫我们去做。这就是困难。帝国主义者算定我们办不好经济，他们站在一边看，等着我们的失败。“我们必须克服困难，我们必须学会自己不懂的东西。我们必须向一切内行的人们（不管什么人）学经济工作。拜他们做老师，恭恭敬敬地学，老老实实地学。不懂就是不懂，不要装懂。不要摆官僚架子。钻进去，几个月，一年两年，三年五年，总可以学会的。”【6】当时，苏联的经济建设取得了巨大成就。毛泽东同志在文章中还说，“苏联共产党人开头也有一些人不大会办经济，帝国主义者也曾等待过他们的失败。但是苏联共产党是胜利了，在列宁和斯大林的领导之下，他们不但会革命，也会建设。他们已经建设起来了一个伟大的光辉灿烂的社会主义国家。苏联共产党就是我们的最好的先生，我们必须向他们学习”【7】。

2．要求领导干部认真读书、学习理论。自从反对教条主义以后，一些地方又出现了忽视革命理论的倾向，有些同志不读书或很少读书，缺乏应有的理论修养，经验主义逐渐成为党内思想中的主要危险。针对党内思想理论准备不足的问题，党中央指出，党内思想理论水平的高低将直接影响着党能不能在千变万化、千头万绪之中总揽全局，搞好建设。党虽然早已有了毛泽东的中国化的马列主义的思想体系，并且早已和正在领导着我党取得全国的胜利，但是如果不把我们的各级干部，特别是高级干部的理论水平，普遍地提高到应有的高度，提高到能够运用马列主义的立场、观点与方法去随时总结工作经验，使它带上条理性、综合性，然后用来指导工作，就将不能适应全国胜利的局面和建设新中国的历史要求。中央要求，领导各级干部认真地读书，认真地学习理论，使理论学习与实际工作相结合，在理论的启示下更好地解决实际问题。为此，领导机关必须采取具体的有效的办法，来组织与领导这种学习。对于有实际工作经验又有适当文化水准的在职的中、高级干部，应该以自己学习为主。目前决定的与首要的关键，则是对高级干部自己学习和抓紧学习的领导。

1948年7月，党中央决定创办高级党校，仍沿用延安的马列学院的名称，刘少奇兼任院长。11月8日，马列学院第一班在河北省平山县李家沟口开学。尽管当时干部十分紧缺，党中央仍然抽调了一百多个干部参加一年半时间的脱产学习。以后，又创办了初级党校和中级党校，形成了一个完整的对全党干部进行马列主义教育的系统。12月14日，刘少奇来到马列学院第一班学员中作报告。他说：“为什么要办马列学院，为什么要学马列主义呢？特别是一个共产党员，不学行不行？少学行不行？不行。”“革命的行动是受革命的理论指导的。理论正确，指导正确，革命就能胜利，否则不能胜利。”【8】我们要提高党的干部的理论水平，使各方面比较负责的干部或多或少具有马列主义理论修养。他分析了一些干部中存在的以前不读书也当了县委书记、地委书记的思想，强调，现在中国革命胜利了，不读书，可不成。以前在山头上，事情还简单，下了山，进了城，问题复杂了，我们要管理全中国，事情更艰难了。所以，革命胜利了，更要多读理论书籍。刘少奇还着重指出：“学习理论，就是为了使这一普遍真理与中国革命具体实践相结合。所以我们既要有实际经验，更要有理论知识，二者缺一不可。既要有中国经验，又要有外国经验，二者缺一不可。否则，就是跛足的马克思主义者。教条主义者是跛足式的马克思主义者，而经验主义者则是爬行的马克思主义者，看得不远，迷失方向。所以我们必须学习普遍真理，把马克思主义普遍真理同中国实际结合起来。有中国经验，又有外国经验，才有实现正确领导的可能。”【9】1948年9月15日，中央就各级党校的课程教材作出具体规定，并要求各局各分局各区党委将所办党校的情形向中央报告。

在理论学习问题上，中央还提出要学习毛泽东思想。在中华全国青年第一次代表大会上，周恩来同志作了《学习毛泽东》的报告。他在报告中指出：毛泽东是同中国人民紧密地联系着的、集中了党和人民智慧的、始终站在时代前列指引着党和人民前进的领袖。“毛泽东的方向就是中国人民的正确方向。他不断地指出真理，坚持真理。这就是我们常说的：毛主席把世界革命的真理——马克思列宁主义的普遍真理运用到中国，同中国的革命实践结合起来，成为毛泽东思想。毛泽东是这样指出真理的人，坚持真理的人，发挥真理的人。”【10】学习毛泽东不仅要懂得毛主席指示的方向、原则、真理，还要研究他的具体的政策、策略，才能使我们的工作深入实际。要学习毛泽东的学习作风和工作作风，要保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风。

解放战争时期干部教育，继续贯彻和执行抗日民主根据地的新民主主义教育方针和各项政策，继承和发展了抗日根据地干部学校的优良传统，坚持共产党对学校工作的领导，重视理论联系实际，把进行思想政治教育、转变学员思想置于工作的首位。各解放区的干部教育工作，在“打倒蒋介石，建设新中国”的革命总目标指引下，不失时机地制定了一系列教育方针政策，培养了大量的革命军政干部和技术人才，既有效配合了解放战争的顺利进行，也为教育事业从战争和农村环境转入和平建设环境做好了充分准备。

【1】《朱德选集》，人民出版社1983年版，第202页。

【2】《朱德选集》第1卷，人民出版社1983年版，第201页。

【3】《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年版，第1437页。

【4】《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年版，第1428页。

【5】《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年版，第1439页。

【6】《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年版，第1481页。

【7】《毛泽东选集》第4卷，人民出版社1991年版，第1481页。

【8】《刘少奇选集》上卷，人民出版社1981年版，第409页。

【9】《刘少奇选集》上卷，人民出版社1981年版，第409-410页。

【10】《刘少奇选集》上卷，人民出版社1980年版，第335页。