阿姨你住过的地方

江泽民干部教育思想是马克思主义干部教育思想在当代的新发展，是新世纪中国共产党干部教育的理论指导。作为我党第三代领导集体的核心，江泽民十分重视干部的教育、培养、使用和发展工作，针对世纪之交国际国内的新形势和干部队伍建设面临的新情况、新问题，既坚持了马克思主义干部教育的理论、原则，又创造性地提出了许多新时代的新思想、新要求，这些思想和观点是对毛泽东、邓小平干部教育的思想的继承和发展，又有新的突破和发展，是一个既科学全面又实用性很强的富于创新精神的干部教育思想体系。

（一）指出“严重的问题在于教育干部”，高度重视党的干部教育工作

1992年以来，特别是邓小平南方谈话以后，我国进入了建设有中国特色社会主义承前启后、继往开来的重要时期。国际国内形势既存在着良好的发展机遇，也面临着方方面面的严峻挑战。在这个时期，要巩固和发展党的十一届三中全会以来所取得的伟大成就，促进经济体制和经济增长方式的根本性转变，推动经济发展和社会全面进步；要面对世界范围内各种思想文化相互激荡和科学技术迅猛发展，并迎接综合国力竞争的挑战的复杂格局；要在深化改革的进程中战胜各种困难，坚持党的基本路线不动摇。要做好这一切，关键在于把党的建设搞好，进一步提高我党各级干部的素质。因此，以江泽民为核心的党中央第三代领导集体十分重视党的干部教育工作。

江泽民曾深刻地指出，必须要大力提高党员干部素质，“他们的素质如何，能否经受住这些考验，胜任党的任务的要求，能否正确判断风云变幻的国际形势，关系到我国现代化建设的成败，关系到党和国家的盛衰兴亡，关系到社会主义在中国的命运。”【1】所以，不断加大、强化干部教育是社会的需要、时代的要求。在党的十四届四中全会上，江泽民进一步强调了干部教育的重要性，指出：“育人是用人的基础，只着眼于用人，忽视育人，是短视的。务必把培养教育干部作为一项事关全局的基础性工作坚持不懈地抓下去。”

江泽民认为，党的干部队伍主流是好的，必须充分肯定。“但是也要看到，干部队伍结构正在发生新的变化。”他深刻地指出，在干部新老交替的过程中，有相当一部分干部的素质特别是思想政治素质不适应党的事业的要求。有的干部“政治上还不够成熟，在思想作风和组织纪律上还需要进一步锤炼”；有的干部不认真学习党的理论和政策，“甚至分不清基本的原则是非界限”；有的干部“行为漂浮，脱离实际、脱离群众，官僚主义、形式主义严重”；“有的干部甚至忘记了党的宗旨，经不起考验，以权谋私，甚至违法乱纪，堕落为腐败分子、犯罪分子”。针对这些严重情况，江泽民强调指出，为了我国改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利发展，“严重的问题在于教育干部”。这是江泽民关于干部教育理论的新命题。这一命题把干部教育的重要性提到了前所未有的理论高度。他指出：“要保证我国改革和建设事业顺利发展，保证跨世纪宏伟目标的顺利实现，保证党和国家的长治久安，严重的问题在于教育干部。”【2】“大力加强干部队伍建设，提高广大干部特别是领导干部的素质，已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。”【3】由此可知，在对干部教育所具有的重要地位的认识上，党的第三代领导集体是非常清醒与深刻的。

（二）指出“理论上的成熟是政治上成熟的基础”，注重党员干部的理论教育

江泽民提出，“第一位的是要加强理论学习”【4】。他还指出：“这些年来……有些领导干部不求进取，无所作为，在不断发展的形势面前落后了；还有极少数领导干部在各种腐朽思想的侵袭和政治风浪的冲击下垮掉了……原因不尽相同，但不重视学习，头脑里缺乏甚至没有马克思主义是共同的。”【5】因此江泽民要求“我们的干部尤其是党的高级干部，都要认真学习马克思主义基本理论。”【6】因为领导干部缺乏马克思主义理论素养，不善于运用正确的立场、观点、方法分析和解决问题，不可能发挥应有的作用，更不可能成为党的合格的领导干部。1996年江泽民在纪念中国共产党成立75周年座谈会上的讲话中强调指出：“无论对党还是对党的干部来说，理论上成熟都是政治上成熟的基础。”

因此，在党的队伍中特别是中高级干部队伍中，重视和加强理论学习，是一个需要进一步提起注意和认真解决的问题。因为，提高干部和党员队伍的思想政治素质，最根本的就是要解决好世界观和人生观问题，1995年江泽民在中纪委全会上指出，“树立正确的世界观、人生观、价值观，无论过去、现在和将来，这个问题不解决，或解决的不牢靠，不论搞革命，还是搞建设，是不可能兢兢业业的，也不可能做出什么成绩来”；而要解决好世界观和人生观问题，最重要的是引导和组织广大党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想，特别是深入学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，来武装头脑和指导各项工作。并且，加强理论学习与坚持改革开放，二者之间是相辅相成、相互促进的。“越是改革开放，越要加强思想政治工作；越是加强思想政治工作，越能促进改革开放。各级党委要组织干部认真学习社会主义理论……不断提高广大干部、群众的思想道德素质和科学文化素质”。【7】

如何提高党员干部的理论素养和政治思想素质，江泽民指出，广大干部在学习中要完整准确掌握马克思主义理论的科学体系和精神实质，要坚持学以致用的原则和理论联系实际的学风，提高运用理论武器解决实际问题的能力，要在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界。

理论学习的内容主要有三个方面：一是学用邓小平理论。江泽民强调，邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义发展的新阶段，所有干部都必须用邓小平理论武装自己的头脑。“我们的领导干部只有坚持不懈地学习和实践邓小平理论，从根本上提高自己，才能成为合格的领导者。有了一支素质较高的领导干部队伍，坚持党的基本理论和基本路线不动摇才有可靠的组织保证。”【8】他在党的十六大上要求，“高举邓小平理论伟大旗帜，各级领导干部尤其是几百名中央委员、几千名省部级干部负有特殊重要的责任，首先要带头学好邓小平理论，完整、准确地把握理论的科学体系，从总体上领会理论的基本观点和基本精神，又从各自工作的领域对理论的有关内容进行系统钻研和理解。”

二是开展“讲政治、讲学习、讲正气”党性党风教育活动。1995年11月8日，江泽民在北京视察工作时明确提出，根据当前干部队伍的状况和存在的问题，在对干部进行教育当中，要强调讲学习、讲政治、讲正气。1998年11月，党中央下发了《中共中央关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》，这是党中央进一步贯彻十五大精神，推动深入学习邓小平理论，加强领导班子建设、提高领导干部素质的一项重要举措。“三讲”教育前后共三年时间，全国参加“三讲”教育的党政领导干部共70多万人。这次以领导干部为对象的集中教育涉及人数之多、范围之广、投入的工作力量之强，是多年来少有的。参加“三讲”教育的干部普遍感到受到了一次深刻的马克思主义教育，经受了一次党内生活的严格锻炼。

三是“三个代表”重要思想教育。“三个代表”重要思想提出以后，江泽民在各种场合号召大家要认真学习“三个代表”，努力实践“三个代表”，用理论充实、提高自己，在实践中不断推动理论创新。为把广大农村基层干部的思想进一步统一到“三个代表”的要求上来，通过深化农村改革、调整经济结构，加快农村经济发展，是解决农村所有问题的关键。为了加强和改进农村基层组织建设，促进农村经济发展和社会全面进步，2000年，中央决定在全国农村基层干部中开展一次“三个代表”重要思想学习教育活动。11月30日，中央批准下发《关于在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的意见》；12月初，中央在成都召开全国农村“三个代表”重要思想学习教育工作会议，进行了全面部署。随后，学习教育活动在全国农村陆续展开。参加这次学习教育活动的主要是乡镇、县（市）部门、村和乡镇站所的领导班子及基层干部，全国总计1520多万人。经过各级党委的共同努力和广大农村基层干部的积极参与，学习教育活动取得了明显成效：广大农村基层干部的思想觉悟有了新的提高；广大农村基层干部的作风得到较大改进，工作出现新的气象；一大批涉及群众切身利益的突出问题得到解决，密切了党群干群关系；农村基层组织建设在探索中得到加强，创造力、凝聚力和战斗力进一步提高；推动了农村基层两个文明建设，促进了农村改革发展稳定工作，基本达到了中央关于“让干部受教育、使农民得实惠”的要求。

在强调理论学习和思想政治教育的同时，江泽民还要求各级干部要学习现代科技知识、市场经济理论和历史知识。江泽民认为，“抓紧学习和掌握现代科技知识，是摆在我们面前的一项重要任务”【9】，“各级领导干部要胜任领导现代化建设的职责，不仅要努力学习马克思主义理论，学习党的方针政策，而且要坚持用科学知识武装头脑，及时掌握新科技革命以及世界经济、社会发展的态势，不断提高知识水平和自身素质，努力成为新形势下领导经济和科技工作的内行”【10】。江泽民一针见血地指出，目前“一些领导干部在工作中不讲科学甚至违背科学原理和规律行事的现象还不时发生”，“有的领导干部不学习科技知识，或者看了也是装装门面，并没有用科学精神武装自己，反而热衷于封建迷信的东西，烧香拜佛、求签问卜，在群众中造成恶劣的影响”，“有的领导口头上科教兴国喊得很响，但迟迟不见落实、不见行动”。【11】这些现象的存在说明加强党员干部教育还是非常必要的，在领导干部中普及现代科学技术知识的任务也还是比较艰巨的。各级领导干部要从事关国家富强、民族振兴的高度来认识学习的重要性，增强学习的自觉性，“要带头学习科学知识，带头弘扬科学精神，带头在工作中运用科学方法”，“对于科技上的发明创造、不管是历史上的还是现时代的，是国内的还是国外的”，【12】领导干部都应该努力地去了解。当然，面对浩如烟海、日新月异的科技知识，领导干部很难成为专家，但是“完全可以做到知识面相对广一些，甚至在某些方面有所专长”【13】。而且，各级领导干部不仅要懂得现代科技的基本理论和一般知识，而且要懂得它们在中国具体国情下的特殊应用和自身特点，“要学会用科学精神、科学方法、科学态度观察分析问题，指导和开展工作。”【14】只有各级领导干部的科学知识丰富起来了，科学精神在头脑中扎根了，党的各项工作才会做得更好。

（三）提出“五项基本素质”和“五个能力”的要求，注重党员干部执政能力与领导水平的提高

江泽民根据新形势下党的建设与中国特色社会主义现代化建设具体实践的需要，将邓小平所一贯强调的选拔、任用和教育党的干部要坚持的“四化”方针和“德才兼备”原则的伟大思想加以具体化和深化。江泽民指出，在建设跨世纪的干部队伍方针问题上，必须全面贯彻干部队伍建设的“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针和德才兼备的原则。“我们党制定的干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针，是一个有科学涵义的、相互联系的完整方针，是德才兼备原则在新条件下的具体体现。”【15】衡量干部的“德”和“才”，主要看在执行党的基本路线中的表现。“‘德’和‘才’都不是抽象的，而是具体的。衡量一个干部是否符合‘德’、‘才’标准，既要看本人的素质，更要看工作实绩。”【16】

江泽民根据“三个代表”的要求，对新时期党的干部的“德”和“才”的标准作了新的阐述，形成了对党领导干部政治业务素质的五项基本要求：一是要有远大的共产主义理想，坚持正确的政治方向，坚定地走建设有中国特色社会主义道路，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策；二是努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，特别是工农群众，坚决维护人民群众利益；三是解放思想，实事求是，一切从实际出发，善于开拓前进，具有唯物辩证的思想方法和工作方法；四是模范遵纪守法，保持清正廉洁，发扬艰苦奋斗精神，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象；五是刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累，具备做好本职工作的专业知识能力。

从江泽民所提出的干部教育标准来看，“德才兼备”的五项基本要求，是每一个干部都必须具备的起码条件，而对于党的高级干部，除了具备这些素质外，江泽民还提出了更高的标准，即“四个必须”：“必须认真执行党的路线方针政策，决不能有任何偏离；必须正确行使人民赋予的权力，决不能以权谋私；必须把对上级负责和对群众负责统一起来，决不能把二者割裂开来、对立起来；必须在工作中坚持群众路线，深入实际调查研究，决不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令。”【17】江泽民指出，只有把高级干部培养好、教育好，才能对一般干部起到示范、带领作用，才能从整体上提高我们的干部队伍素质。不断提高干部素质，“按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍，是我们的事业不断取得成功的关键。”【18】

面对执政条件和社会环境的深刻变化，面对日益复杂的执政环境，2002年11月江泽民在党的十六大报告中提出：“各级党委和领导干部要不辱使命、不负重托，就要适应新形势新任务的要求，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领。必须以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势的能力；必须坚持按照客观规律和科学规律办事，及时研究解决改革和建设中的新情况新问题，善于抓住机遇加快发展，不断提高驾驭市场经济的能力；必须正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系和克服各种困难，不断提高应对复杂局面的能力；必须增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，不断提高依法执政的能力；必须立足全党全国工作大局，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，善于结合实际创造性地开展工作，不断提高总揽全局的能力。”因此，要围绕提高党的执政能力的要求，开展对各级领导干部的教育培训，不断提高他们的执政能力和领导水平。

（四）提出“一个中心，三个着眼于”的要求，倡导理论联系实际的学风

所谓学风，一般地说就是对待理论与实际关系的立场和态度，是有关思想方法和思想感情的现实表现。对于共产党人而言，学风问题，则是如何对待马克思主义理论及其与人民群众实践的关系的立场、态度和方法问题。中国共产党一贯倡导的优良学风，其核心和实质就是要理论联系实际，把实事求是的思想路线和为人民服务的宗旨贯彻到一切学习、思考、言论和行动中去。

学风问题是关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题。能否坚持理论联系实际的马克思主义学风，是理论上和政治上是否成熟的一个重要标志。理论联系实际是我们党的一个好传统、好作风、好学风，也是我党干部教育工作长期坚持的基本原则。马克思主义只有正确运用于实践，并在实践中不断发展，才具有强大的生命力。我们党正是坚持把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际紧密结合，才形成了毛泽东思想、邓小平理论，实现了马克思主义的中国化。可以说，无论理论创新还是实践拓展，关键在于大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。因此，江泽民非常重视在全党树立马克思主义学风。江泽民曾反复强调理论联系实际问题的极端重要性，指出：理论是否联系实际，不仅是一个学风问题，而且是一个政治问题，关系我们事业的兴衰成败。能不能把理论和实际很好地结合起来，是理论上和政治上是否成熟的一个标志。【19】面对新的形势、任务、困难和矛盾，能否坚持理论联系实际，是对全党和全体领导干部的一个重大考验。

在新的历史条件下，如何贯彻理论联系实际的学风。1999年1月11日，江泽民在省部级主要领导干部金融研究班结束时的讲话时指出，学习马克思主义，“要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展”【20】

。这“一个中心，三个着眼于”，是总结过去、面向未来得出的正确结论，也是党的理论联系实际学风在新的历史条件下的具体体现。“着眼于马克思主义的运用”，就是不能把理论当作教义而是当作行动的指南，注重理论的实践功能，注重发挥理论指导实践的威力，使马克思主义真正成为人们改造客观世界与主观世界的武器；“着眼于对实际问题的理论思考”，就是要通过深入调查研究，大量占有事实材料，然后由此及彼、由表及里、去粗取精、去伪存真，由个别中发现一般，由偶然中找到必然，由实践上升到理论，由经验上升到规律；“着眼于新的实践和新的发展”，就是要坚持实践的观点，紧跟不断变化的新情况，了解把握事物发展的新特点和新趋势，以新的实践新的发展不断检验、矫正、丰富、完善已有的理论，推动理论不断创新，使马克思主义随着新的实践和新的发展不断提升到新的水平。

江泽民多次强调良好学风的重要性，“切实抓好全党特别是领导干部的学习，比以往任何时候都更为重要、更为迫切”【21】。我国社会主义现代化的建设，以及跨世纪发展的宏伟目标的实现，关键在于“一大批年轻干部的健康成长”，而年轻干部的成长，没有任何捷径可走，“只有勤奋学习，深入实际，努力吸收各种知识营养”，而且，不仅“党的高级干部要加强学习，各级干部和全党同志都要加强学习”【22】，“每一个领导干部都必须学习、学习、再学习”【23】。也就是说，全党同志都要自觉地坚持学习，加强学习，改善学习，做到学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。江泽民还批评了部分干部中存在的学风不正现象：有的缺少学习理论的兴趣和热情，认为学与不学无所谓；有的学习不刻苦，浅尝辄止，满足于一知半解；有的理论脱离实际，不去用或不会用理论武器解决实际问题；有的断章取义，各取所需，甚至把自己不正确的理论说成是邓小平理论的原意和中央精神；有的摆样子，做表面文章，搞形式主义，甚至言行不一，说一套，做一套。“诸如此类的现象，虽然表现在一部分人身上，但害人害己，误党误国，危害极大。”【24】因此，在新的历史条件下，党要保持旺盛的创造力，带领人民不断推进建设有中国特色社会主义伟大事业，就必须大力弘扬马克思主义学风，立足于新的时代、新的实践，运用马克思主义的立场、观点、方法，研究新情况、解决新问题，进而开拓马克思主义发展的新境界。

（五）注重干部教育的制度建设，促进了干部教育工作的制度化、规范化

在干部教育的制度建设上，江泽民特别重视建立和完善领导干部的教育培训和考核制度。他指出：“要根据不同领导职务的不同要求，制定切实可行的教育和培训规划，分期分批对县以上党政领导干部进行培训，并对学习情况认真考核，把考核结果作为使用领导干部的重要依据之一。”为了落实江泽民的这一重要指示，党中央明确提出要在四个方面建立、健全领导干部学习制度：一是完善领导干部脱产进修制度，要办好领导干部进修班、专题研究班和中青年领导干部培训班；二是健全党委（党组）中心组学习制度，主要领导同志要带头学、亲自抓；三是坚持领导干部在职自学制度，要求领导干部根据工作需要和本人情况，制定学习计划，养成良好的学习习惯；四是建立领导干部理论学习考核制度，要把理论学习的情况作为评议和考核干部的重要内容，把考核结果作为选拔干部的重要依据。

党的十三届四中全会以来，以江泽民为核心的党中央先后制定了一系列关于干部教育的制度，1999年出台了《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，制定了《关于建立县级以上党政领导干部理论学习考核制度的若干意见》和《关于加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，进一步完善了领导干部脱产进修制度；逐步探索建立县级以上党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度，干部教育培训的激励和约束力进一步增强。

以江泽民为核心的党中央通过制定干部教育培训规划来推动干部教育培训工作。1991年制定下发《1991年—1995年全国干部培训规划要点》，1996年制定下发《1996年—2000年全国干部教育培训规划》，2001年1月，中共中央印发了《2001年—2005年全国干部教育培训规划》，这些规划对提高干部教育培训的计划性和规范性起着重要的意义。

江泽民干部教育思想是内涵丰富、对现实有着重要指导价值的干部教育思想体系。他以科学的态度，站在实践立场上，从世纪之交中国共产党所处的客观环境、历史任务、干部队伍现状等现实出发，不仅阐明了干部教育的一系列理论原则，而且创造并提出了一些实践性很强、针对性很强、操作性很强的基本方法和形式。如“三讲”教育就是在新的历史条件下，中国共产党干部进行自我教育的有效形式，是中国共产党干部教育的富有成效的实践和成功探索，是对马克思主义干部理论的新的创造性的发展。认真学习贯彻江泽民的干部教育思想，对保证我党能在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在建设有中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心具有重大的现实指导意义。

【1】《十三大以来重要文献选编》（中），人民出版社1991年版，第1141页。

【2】江泽民：《论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第220页。

【3】江泽民：《论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第220页。

【4】江泽民：《全党要形成学习邓小平理论新高潮》，《人民日报》，1997-12-30（1）。

【5】《十五大以来重要文献选编》（上），人民出版社2000年版，第719页。

【6】江泽民：《在李大钊诞辰100周年纪念大会上的讲话》，《人民日报》，1989-10-29。

【7】江泽民：《坚定不移贯彻执行党的基本路线集中力量专心致志搞好经济建设》，《人民日报》，1990-11-26（1）。

【8】江泽民：《论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第288页。

【9】中共中央组织部编：《干部教育工作重要文献选编》，党建读物出版社1999年版，第78页。

【10】《十五大以来重要文献选编》（上），人民出版社2000年版，第963-964页。

【11】江泽民：《在中国科学院第十次中国工程院第五次院士大会上的讲话》，《人民日报》，2000-6-6（1）。

【12】江泽民：《在中国科学院第十次中国工程院第五次院士大会上的讲话》，《人民日报》，2000-6-6（1）。

【13】中共中央组织部编：《干部教育工作重要文献选编》，党建读物出版社1999年版，第78页。

【14】《十五大以来重要文献选编》（上），人民出版社2000年版，第964页。

【15】江泽民：《论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第17页。

【16】江泽民：《论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第430页。

【17】《十五大以来重要文献选编》（上），人民出版社2000年版，第48页。

【18】江泽民：《论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第265页。

【19】《深入学习邓小平理论——纪念邓小平同志逝世一周年》，《求是》1998年第4期。

【20】江泽民：《进一步端正学风，努力把全党的学习提高到一个新的水平——在省部级主要领导干部金融研究班结束时的讲话（节选）》，《人民日报》，1999-10-20（1）。

【21】全国干部培训教材《序言》，《人民日报》，2000-4-22（1）。

【22】江泽民：《江泽民在省部级主要领导干部金融研究班上强调：学习学习再学习、实践实践再实践》，《人民日报》，1999-1-12（1）。

【23】江泽民：《江泽民同志在全国党校工作会议上的讲话》，《人民日报》，2000-7-17（1）。

【24】江泽民：《论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第300页。